Субсидии в Украине по новым правилам: министр соцполитики рассказал, кто получит скидку деньгами и как будет работать монетизация, тарифы, льготы, газ Экономика Обозреватель 16 октября
- Монетизация субсидий пройдет в три этапа: первый - с 1 января 2019-му
- Деньги будут целевыми, снять их можно будет только в конце сезона
- Денег на субсидии хватит даже с учетом возможного подорожания газа
- Проверки субсидиантив продолжаться, вычислили не всех нарушителей
- Монетизация субсидий - шаг на пути к открытию рынка газа
В Украине со следующего года стартует монетизация субсидий. Она состоится в три этапа и в первую очередь будет касаться тех, кто будет оформлять "коммунальные скидки" в январе 2019-го. Если сейчас государство выделяет деньги предприятию, то после монетизации их переводить на персональные счета субсидиантив в "Ощадбанка". А по итогам сезона, если удастся сэкономить, разницу между нормативом и фактически израсходованным объемом коммунальных услуг позволят потратить по своему усмотрению.
OBOZREVATEL пообщался с министром соцполитики Андреем Ревой и собрал главные тезисы о том, что ждет субсидиантив в 2019 году.
Монетизация субсидий пройдет в три этапа: первый - с 1 января 2019-му
"Предусмотренные законодательством льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) выплачивают потребителям в денежной форме в порядке, установленном Кабинетом министров. Норма вводится в действие с 1 января 2019-му", - говорится в пункте 3 ст. 11 закона "О ЖКУ".
Это означает, что первый этап монетизации состоится уже с 1 января следующего года. При этом те украинцы, которые уже оформили субсидии или сделают это до конца текущего года, будут получать "коммунальные скидки" по действующим правилам.
"Сейчас - с 1 октября - запущена программа старой системы. Пока не закончится отопительный сезон, менять не будем. Эта программа продлится до 1 мая. С 1 января 2019-му параллельно заработает новая программа. Ею воспользуются все, кто обратится за субсидиями в январе ", - объясняет министр.
"С 1 января 2019-му параллельно заработает новая программа. Ею воспользуются все, кто обратится за субсидиями в январе", - объясняет министр.
Второй этап монетизации запланирован на 1 мая 2019-му, когда закончатся субсидии на отопительный сезон 2018/2019. С этого времени всех, хтобуде обращаться по скидок на неотапливаемый сезон, будет касаться монетизация. Обычно в неотапливаемый сезон количество субсидиантив сокращается вдвое (поскольку не нужно платить за тепло).
Третий этап монетизации продлится с октября по декабрь 2019-му включительно. Он коснется всех, кто будет получать "скидки" на отопительный сезон 2019/2020.
Деньги будут целевыми, снять их можно будет только в конце сезона
Если сейчас украинцы при оформлении субсидий подают только декларацию и заявление, со следующего года также начнут оформлять собственные счета в банке. Сначала, предусматривает министр соцполитики, это будут целевые счета в государственном "Ощаде". Во-первых, у него распространена сеть. Во-вторых, у этого банка уже есть опыт выплат для переселенцев.
Сейчас субсидии от государства получают предприятия-поставщики коммунальных услуг. После монетизации их будут перечислять на персональные счета в финансовом учреждении. Но снять деньги с этого счета украинцы не смогут. Субсидия - это не помощь по безработице, которую можно потратить по своему усмотрению. Это деньги, которые выделяют на помощь исключительно на оплату коммунальных услуг.
"В законе не написано" монетизация должна быть в наличной форме ". В денежной форме это могут быть как безналичные, так и наличные средства. Поэтому слово" монетизация "не совсем отражает этот процесс", - отмечает министр.
Таким образом, предприятие рассчитает, сколько субсидиант потратил, передаст эту информацию в банк. Далее банк оплатит субсидию и пришлет украинском СМС с информацией о размере обязательного платежа. Как известно, субсидианты ежемесячно тратят на коммуналку в среднем не более 15% от своего дохода, остальное компенсирует государство. Причем субсидии выделяются на социальные нормативы потребления. Если тратить меньше нормы, субсидия все равно будет выделяться на ту же норму. В результате размер обязательного платежа может сократиться.
Например, если субсидия на социальную норматив составляет 2000 грн, а обязательный платеж пенсионера за коммуналку - 60 грн. в месяц, когда общая платежка за ЖКУ составит 1900 грн, субсидиант может совсем не платить за коммуналку, а переплата составит 100 грн. Если же потратить коммуналку на 2200 грн, то размер обязательно платежа увеличится до 200 грн (если ранее была переплата, она может покрыть эту сумму). В конце сезона Министерство соцполитики вместе с предприятиями проведет перерасчет. Всю переплату, которая образовалась, банк отдаст субсидианту.
"Если, например, у бабушки минимальная пенсия - субсидия может быть 2 тыс. Грн и платит она тогда за коммунальные услуги 60 грн. Если сэкономила, может заплатить 20 грн, если больше использовала - 80 грн. И так она будет видеть, сколько ей нужно заплатить. в конце сезона мы перечисляем, сверяем с предприятиями. Банк разблокирует деньги, и эта пенсионерка может снять все деньги, которые остались, уже в наличной форме потратить по своему усмотрению ", - объясняет Андрей Рева.
Денег на субсидии хватит даже с учетом возможного подорожания газа
В Украине уже несколько лет накапливались долги государства по субсидии. По состоянию на январь 2018, отмечает министр, такая задолженность составляла 27 млрд грн. В этом году на субсидии реально понадобится 36 млрд грн, но при этом выделили 57 млрд для того, чтобы заплатить за прошлые годы. С учетом того, что с этого года долг больше не будет тянуться, в 2019 году 55 млрд грн, согласно подсчетам Министерства социальной политики, на "коммунальные скидки" вполне хватит.
"Почему меньше? Пенсии выросли и зарплаты выросли. И это повлияло на ежемесячные суммы субсидий", - пояснил Рева.
Еще одно важное новшество - в Кабмине обещают больше не задерживать выплату субсидий. Мол, если помощь будет целевой, ее просто не получится задерживать - люди сразу же поднимут панику.
Проверки субсидиантив продолжаться, вычислили не всех нарушителей
"Мы не можем провести тотальную верификацию и схватить всех за руку. Но проверки показали, что некоторые декларирует отсутствие доходов и покупает машины. С 6700000 домохозяйств, получающих субсидии, 924 тыс. - имеют 1500000 человек с нулевыми доходами. 50 тыс. домохозяйств живут в квартирах более 120 кв.м. и домах более 200 кв.м ", - отмечает министр.
"Мы не можем провести тотальную верификацию и схватить всех за руку. Но проверки показали, что некоторые декларирует отсутствие доходов и покупает машины", - отмечает министр.
Кроме того, летом за скидками не пришли 2500000 семей. С 6700000 домохозяйств осталось всего 4200000. При этом скидки назначили всего для 3200000 семей.
"2500000 не пришли. Им не отказали. Так, часть придет зимой. Но вы вдумайтесь, 2.5 млн даже не пришли. С 1 октября начали прием в отопительный сезон, статистику иметь позже. Реально на 1 января уже будет картина", - объясняет Рева.
Министр отмечает: отказывать принимать документы органы соцзащиты не имеют права. Если такое произошло - заявление и декларацию можно отправить по почте, при этом в самом министерстве стоит зарегистрировать жалобу.
Монетизация субсидий - шаг на пути к открытию рынка газа
Сейчас голубое топливо на нужды населения через газзбуты продает исключительно "Нафтогаз". На это есть две причины: низкие цены и субсидии. Компании не хотят продавать газ населению по регулируемой Кабмином цене, минимум на 40-50% ниже рыночной. При этом рыночная цена уже давно существует в Украине - за ней голубое топливо покупают промышленные предприятия. И они могут выбирать - покупать у "Нафтогаза" или в какой-то другой компании.
Смотрите видео на тему:
Вторая причина - субсидии. Компания в условиях, когда государство задерживает компенсацию, отказывается продавать Украинский голубое топливо. Для запуска рынка правительство постепенно выровняет цены с уровнем импортного паритета и внедрит монетизацию субсидий. Таким образом, уже в 2020 году в Украине может полноценно заработать рынок.
Так, монетизацию субсидий простые семьи почувствуют на себе уже в следующем году. Размер коммуналки они узнают от банка, а сэкономленные субсидии раз в полгода смогут снимать с личных счетов и использовать по своему усмотрению. Согласно подсчетам OBOZREVATEL , Экономные украинцы за отопительный сезон смогут "заработать" за счет энергоэффективности до 10 тыс. Грн.
Не пропусти молнию! Подписывайся на нас в Telegram
Почему меньше?